PENDANAAN kesehatan iklim mulai bergerak. Pada pembukaan COP31 di Antalya, Türkiye, Climate & Health Funders Coalition melaporkan lebih dari US$225 juta, setara sekitar Rp4,06 triliun, telah ditetapkan untuk mendanai program selama tahun pertamanya. Ukuran keberhasilannya kini terletak pada perlindungan yang sampai kepada warga.
Pengumuman 9 November 2026 itu mencatat pendanaan untuk 20 program dan terus bertambah. Koalisi juga memperoleh tambahan komitmen US$150 juta, sekitar Rp2,71 triliun. Keduanya memiliki status berbeda: penetapan pendanaan program belum membuktikan seluruh uang sudah dibelanjakan, sementara komitmen tambahan belum dapat diperlakukan sebagai pencairan.
Pembedaan ini menentukan cara membaca kemajuan COP31. Angka pendanaan menunjukkan kapasitas bertindak. Namun, klaim keberhasilan membutuhkan bukti mengenai penerima manfaat, akses layanan, dan risiko kesehatan yang berhasil dikurangi.
Dari Janji ke Program
Koalisi dibentuk pada COP30 dengan komitmen awal US$300 juta, sekitar Rp5,42 triliun. Nilai pendanaan tahun pertamanya setara sedikitnya tiga perempat komitmen tersebut.
Menurut pengumuman yang diterbitkan Wellcome, dukungan mencakup DHIS-2 untuk integrasi data iklim dan kesehatan, serta Global Heat Health Information Network yang memiliki simpul Asia Tenggara. Di India, SEWA mengembangkan perlindungan pekerja perempuan informal, termasuk asuransi panas dan hibah darurat untuk menghadapi kehilangan penghasilan.
Baca juga: COP31 Dorong Elektrifikasi 35%, Listrik Bersih Jadi Penentu
“Dengan mendukung solusi yang mengurangi polusi udara dan menyelamatkan nyawa, kami mengubah komitmen menjadi tindakan,” kata Antha Williams, pemimpin Program Lingkungan Bloomberg Philanthropies, dalam pernyataan tersebut.
Pernyataan penyandang dana itu perlu dibaca bersama keterbatasan informasinya. Pengumuman tersebut belum memberikan rincian lengkap nilai setiap program maupun evaluasi dampak seluruh portofolio. Karena itu, besarnya dana belum cukup untuk menyimpulkan keberhasilan kesehatan.
Klinik Menjadi Ukuran
Sekretaris Eksekutif UN Climate Change Simon Stiell memberikan tolok ukur yang lebih operasional dalam pertemuan menteri kesehatan COP31 pada 9 November.
Ia meminta rencana adaptasi nasional mampu menjawab apakah klinik tetap buka saat gelombang panas, air tetap aman setelah banjir, dan tenaga kesehatan dapat mendeteksi wabah sebelum meluas. Kementerian kesehatan, menurutnya, perlu terlibat sejak penyusunan rencana iklim hingga pengawasan hasil.
“Tidak ada sistem kesehatan yang dapat dibuat tangguh menghadapi dunia yang terus memanas tanpa henti,” kata Stiell.
Baca juga: Jelang COP31, Negara Berkembang Hanya Kebagian 18% Investasi Energi Bersih
Pernyataan itu menempatkan adaptasi dan pengurangan emisi dalam hubungan yang erat. Memperkuat fasilitas kesehatan tetap diperlukan, tetapi tekanan terhadap layanan akan terus meningkat apabila pemanasan berlanjut.
“Seberapa jauh pengurangan emisi menentukan risiko yang harus dihadapi layanan kesehatan? Sustain Bites membedah jalan berat untuk kembali ke batas pemanasan 1,5°C.”
Stiell juga menyebut Antalya Health Accelerator Initiative sebagai sarana mempertemukan kepemimpinan, kerja sama, dan pendanaan melalui sistem nasional. Arah kebijakannya jelas: dukungan internasional perlu memperkuat layanan yang digunakan masyarakat.
Membuka Akses Indonesia
Bagi Indonesia, perkembangan ini membuka pertanyaan kebijakan yang konkret. Program apa yang paling siap menghubungkan informasi cuaca dengan tindakan pelayanan kesehatan?
Sebagai implikasi kebijakan, peringatan panas seharusnya dapat memicu penyesuaian pelayanan, perlindungan kelompok rentan, dan kesiapan petugas. Ketahanan puskesmas juga perlu dinilai melalui keandalan listrik, ketersediaan air, penyimpanan obat, serta kesinambungan rujukan ketika bencana mengganggu perjalanan pasien.
Namun, pengumuman koalisi tersebut belum dapat dijadikan dasar untuk menyatakan Indonesia menerima bagian tertentu. Kehadiran program regional Asia Tenggara juga tidak otomatis menunjukkan adanya alokasi nasional.
Baca juga: COP31 Menagih Kepastian Perlindungan Pekerja dalam Transisi Energi
Agar peluang pendanaan dapat dinilai publik, pemerintah dan mitra perlu menunjukkan kebutuhan, sasaran, biaya pemeliharaan, serta indikator hasil yang dapat diperiksa. Fasilitas baru tanpa anggaran operasi berisiko hanya memindahkan persoalan ke tahun berikutnya.
COP31 memberi kesempatan untuk memperbaiki cara menilai uang iklim. Kemajuan perlu terlihat dalam layanan yang tetap berjalan ketika cuaca memburuk, pekerja yang memperoleh perlindungan, dan pasien yang mendapatkan pertolongan tepat waktu. Di situlah angka triliunan rupiah memperoleh maknanya. ***
- Foto: Kiara Worth | UN Climate Change – Sekretaris Eksekutif UN Climate Change Simon Stiell dalam agenda COP31 di Antalya, Türkiye. Pendanaan kesehatan iklim perlu diterjemahkan menjadi layanan yang tangguh dan perlindungan nyata bagi warga.
